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九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法
發(fā)布時間:2018.05.11    瀏覽次數(shù):2832次

第一章  總則

  第一條 為了規(guī)范和加強企業(yè)國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進各項事業(yè)發(fā)展,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,維護國有企業(yè)出資人權(quán)益,推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,建立健全國有資產(chǎn)保值增值、考核和責(zé)任追究制度,落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國公司法》(主席令第四十二號)、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》(主席令第五號)、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院第378號令)、《九江市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》(九府廳發(fā)〔2006〕47號)等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實際情況,制定本辦法。

  第二條 國家出資的區(qū)本級國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、以及國有資本控股公司、國有資本參股公司(以下簡稱企業(yè))中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)(以下簡稱國有資產(chǎn)),是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。

  第四條 企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有。本區(qū)實行由區(qū)管委會代表國家對本區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益,權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。

  第五條 區(qū)管委會設(shè)立區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)管委會授權(quán),代表管委會依法履行出資人職責(zé),依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。

  國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當依照本條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,嚴格執(zhí)行法律、行政法規(guī)。

  第六條 所出資企業(yè)及其投資設(shè)立的企業(yè),享有有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。

所出資企業(yè)應(yīng)當努力提高經(jīng)濟效益,對其經(jīng)營管理的企業(yè)國有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任。

  所出資企業(yè)應(yīng)當接受國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法實施的監(jiān)督管理,不得損害企業(yè)國有資產(chǎn)所有者和其他出資人的合法權(quán)益。

第二章  區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)

  第七條 區(qū)國有資產(chǎn)管理局(以下簡稱區(qū)國資局)是代表區(qū)管委會履行出資人職責(zé),依法對區(qū)屬企業(yè)中的國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理的專門機構(gòu)。

  第八條 區(qū)國資局代表區(qū)管委會對區(qū)屬企業(yè)統(tǒng)一履行出資人職責(zé),依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。

  由區(qū)管委會出資進行公司改造的國有獨資企業(yè)或由區(qū)管委會出資,尚未與主管部門脫鉤的國有獨資企業(yè),其出資人登記或變更登記為區(qū)國資局。

  第九條 區(qū)國資局應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程履行出資人職責(zé),保障出資人權(quán)益,防止國有資產(chǎn)流失,除依法履行出資人職責(zé)外,不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動。

  第十條 區(qū)國資局負責(zé)本區(qū)區(qū)屬企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價、考核分配和國有資本經(jīng)營預(yù)算等基礎(chǔ)管理工作。

  第十一條 區(qū)國資局負責(zé)監(jiān)管本區(qū)區(qū)屬企業(yè)國有資本收入的繳納,并將收入納入本區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算。

  第十二條 區(qū)國資局對區(qū)管委會負責(zé),向區(qū)管委會報告履行出資人職責(zé)的情況,接受區(qū)管委會的監(jiān)督和考核,對國有資產(chǎn)的保值增值負責(zé)。區(qū)國資局定期向區(qū)管委會報告有關(guān)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動、收益等匯總分析的情況。

第三章  區(qū)出資監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人管理

  第十三條 區(qū)國資局依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,任免或者建議任免國家出資監(jiān)管企業(yè)的下列人員:

 。ㄒ唬┤蚊鈬歇氋Y公司的董事長、董事、監(jiān)事會主席和監(jiān)事,向國有獨資公司董事會提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等其他高級管理人員的任免建議;

 。ǘ┫驀匈Y本控股公司的股東會、股東大會提出董事、監(jiān)事人選,推薦國有資本控股公司的董事長和監(jiān)事會主席人選,并向國有資本控股公司董事會提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等其他高級管理人員人選的建議;

  (三)向國有資本參股公司的股東會、股東大會提出董事、監(jiān)事人選。

  本區(qū)區(qū)屬企業(yè)中應(yīng)當由職工代表出任的董事、監(jiān)事,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定由職工代表大會(職工大會)選舉產(chǎn)生。

  區(qū)屬企業(yè)董事長、監(jiān)事會主席、總經(jīng)理,應(yīng)由區(qū)管委會任免的,依照區(qū)管委會規(guī)定。

  第十四條 區(qū)國資局任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級管理人員,應(yīng)當具備下列條件:

  (一)有良好的品行;

 。ǘ┯蟹下毼灰蟮膶I(yè)知識和工作能力;

  (三)有能夠正常履行職責(zé)的身體條件;

 。ㄋ模┓、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  董事、監(jiān)事、高級管理人員在任職期間出現(xiàn)不符合前款規(guī)定情形或者出現(xiàn)《中華人民共和國公司法》規(guī)定的不得擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、高級管理人員情形的,區(qū)國資局應(yīng)當依法予以免職或者提出免職建議。

  第十五條 區(qū)國資局應(yīng)當建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的董事、監(jiān)事、高級管理人員選任制度,并按照規(guī)定的條件和程序選拔任用所出資監(jiān)管企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員。

  財務(wù)總監(jiān)應(yīng)按有關(guān)制度進入企業(yè)董事會。

  第十六條 未經(jīng)區(qū)國資局同意,國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的高級管理人員不得在其他企業(yè)兼職。未經(jīng)股東會、股東大會同意,國有資本控股公司、國有資本參股公司的高級管理人員不得在經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的其他企業(yè)兼職。

  國有獨資公司、國有資本控股公司董事長和總經(jīng)理原則上不得由一人擔(dān)任。未經(jīng)區(qū)管委會、國資局同意,國有獨資公司的董事長不得兼任總經(jīng)理。未經(jīng)股東會、股東大會同意,國有資本控股公司的董事長不得兼任總經(jīng)理。

  高級管理人員不得兼任監(jiān)事,本企業(yè)財務(wù)人員不得選任為職工監(jiān)事。

  第十七條 本區(qū)區(qū)屬企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員,應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程,對企業(yè)負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù),不得利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當利益,不得侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn),不得超越職權(quán)或者違反程序決定企業(yè)重大事項,不得有其他侵害國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的行為。

  第十八條 區(qū)國資局應(yīng)當按照年度考核與任期考核、考核結(jié)果與兌現(xiàn)獎懲相結(jié)合的原則,建立健全對所出資監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人的業(yè)績考核制度,與企業(yè)負責(zé)人簽訂年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書和任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書,對經(jīng)營目標完成情況進行考核,并根據(jù)考核結(jié)果決定對企業(yè)負責(zé)人的獎懲。

  第十九條 區(qū)國資局應(yīng)當建立健全企業(yè)負責(zé)人的激勵約束機制,制定所出資監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人薪酬制度和激勵方式。

  其他企業(yè)負責(zé)人的薪酬標準由區(qū)國資局確定。

  第二十條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司的主要負責(zé)人,應(yīng)當接受依法進行的任期經(jīng)濟責(zé)任審計。

第四章企業(yè)重大事項管理

  第二十一條 本區(qū)區(qū)屬企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的下列重大事項應(yīng)當報區(qū)國資局審核批準或備案:

  (一)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,包括了3至5年中期發(fā)展規(guī)劃和10年遠景目標;

  (二)一般投資、融資,其中投資包括對外投資、固定資產(chǎn)投資、金融投資以及其他類型的投資,融資包括向銀行借款和非金融機構(gòu)借款等;

  (三)處置一般有形資產(chǎn)或無形資產(chǎn),對外提供擔(dān)保,或在訴訟、仲裁中放棄較大數(shù)額的賠償權(quán)利等重大事項;

  (四)修改公司章程、增減注冊資本、企業(yè)子公司合并、分立等行為;

 。ㄎ澹┠甓嚷殑(wù)消費方案、考核分配方案、年度財務(wù)預(yù)算和決算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、年度工資總額預(yù)算、利潤分配和彌補虧損方案;

 。┓、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項。

  第二十二條 本區(qū)區(qū)屬企業(yè)的下列重大事項應(yīng)當由區(qū)國資局審核后,報區(qū)管委會批準或備案:

  (一)變更公司形式、合并、分立、破產(chǎn)、解散、清算等重大資產(chǎn)重組行為;

  (二)重大資產(chǎn)處置以及轉(zhuǎn)讓全部國有股權(quán)或者轉(zhuǎn)讓部分國有股權(quán)致使國家不再擁有控股地位;

 。ㄈ┲卮笸顿Y融資,包括向銀行大額借款、發(fā)行債券等;

 。ㄋ模┢髽I(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核方案。

  第二十三條 區(qū)國資局應(yīng)當依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,向所出資監(jiān)管企業(yè)中的國有控股公司、國有參股公司派出股東代表、董事、參加股東會、董事會,在其依法參與決定公司的重大事項時,應(yīng)當按照區(qū)國資局的指示發(fā)表意見、行使表決權(quán),并應(yīng)將其履行職責(zé)的有關(guān)情況及時向區(qū)國資局報告。

  第二十四條 本區(qū)區(qū)屬企業(yè)關(guān)聯(lián)交易行為應(yīng)符合公平、公正、公開的原則,確保關(guān)聯(lián)交易行為不損害公司和非關(guān)聯(lián)股東的合法權(quán)益,按照《中華人民共和國公司法》和公司章程相關(guān)規(guī)定進行。

  第二十五條 區(qū)國資局應(yīng)當積極推進企業(yè)改制,依照國家有關(guān)規(guī)定組織協(xié)調(diào)企業(yè)改制工作,進行清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,審核企業(yè)改制方案,并負責(zé)管理企業(yè)改制后剩余的經(jīng)營性資產(chǎn)。

第五章企業(yè)國有資產(chǎn)管理

  第二十六條 企業(yè)進行清產(chǎn)核資,應(yīng)當向區(qū)國資局提出申請,經(jīng)批準同意后組織實施,清產(chǎn)核資結(jié)果由區(qū)國資局審核確認。

  企業(yè)清產(chǎn)核資中需要核銷損失,由區(qū)國資局按照有關(guān)規(guī)定審核批準,重大資產(chǎn)損失情況報告區(qū)管委會。

  由區(qū)國資局統(tǒng)一組織開展的清產(chǎn)核資工作的,企業(yè)依據(jù)區(qū)國資局的工作通知或工作方案組織實施。

  第二十七條 企業(yè)在各種經(jīng)濟活動中,涉及對國有資產(chǎn)進行評估,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行。

  區(qū)國資局對從事國有資產(chǎn)評估的資產(chǎn)評估機構(gòu),按照優(yōu)勝劣汰的原則,實行備案管理制度。

  區(qū)國資局對企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告按有關(guān)程序進行核準、備案。

  第二十八條 本區(qū)區(qū)屬企業(yè)應(yīng)當建立財務(wù)預(yù)算管理制度,組織開展內(nèi)部財務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核工作,完善財務(wù)預(yù)算工作體系,推進實施全面預(yù)算管理。編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當將內(nèi)部各業(yè)務(wù)機構(gòu)和所屬子企業(yè)和基建項目等所屬單位的全部經(jīng)營活動納入財務(wù)預(yù)算編制范圍,全面預(yù)測財務(wù)收支和經(jīng)營成果等情況,并于每年年初向區(qū)國資局報送年度財務(wù)預(yù)算報告。

  第二十九條 企業(yè)應(yīng)當向區(qū)國資局報送企業(yè)年度財務(wù)決算報表及匯總數(shù)據(jù),其他企業(yè)同時報送主管部門。每月5日前區(qū)屬企業(yè)向區(qū)國資局報送財務(wù)快報;企業(yè)子公司應(yīng)向其母公司報送財務(wù)快報。

  第三十條 區(qū)國資局應(yīng)當對企業(yè)國有資產(chǎn)的存量、分布、結(jié)構(gòu)及其變動和運營效益等基本情況進行統(tǒng)計,掌握企業(yè)國有資產(chǎn)的基本情況和運營情況。建立健全企業(yè)國有資產(chǎn)指標評價體系,對企業(yè)國有資產(chǎn)的運營狀況、財務(wù)效益、償債能力、發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r進行定量、定性對比分析,作出準確評價。

  第三十一條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的資產(chǎn)(股權(quán))處置,包括無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報損、報廢等形式,由區(qū)國資局批準,重大的報區(qū)管委會批準。

  第三十二條 區(qū)國資局應(yīng)當建立和完善企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理制度。

  企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易必須通過依法批準設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行,不得私下交易。

  第三十三條 區(qū)屬企業(yè)國有資產(chǎn)的收益應(yīng)當納入本級預(yù)算管理。

  國有資本經(jīng)營預(yù)算經(jīng)區(qū)國資局編制后報財政部門審核,納入財政總預(yù)算。

  第三十四條 區(qū)國資局對區(qū)屬企業(yè)按照優(yōu)化國有經(jīng)濟布局的要求,編制再投入預(yù)算建議計劃,并負責(zé)組織實施。

  區(qū)屬企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入由區(qū)國資局監(jiān)繳,以下應(yīng)交區(qū)財政的部分應(yīng)及時、足額上交區(qū)財政。

  區(qū)屬國有企業(yè)國有控股、參股企業(yè)中國有股權(quán)(股份)應(yīng)分得的股利、紅利和股息全額上交。

  企業(yè)國有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、非國有企業(yè)占用國有資產(chǎn)的收入、出讓收入在扣除相關(guān)成本或交易過程中發(fā)生的各種費用后的剩余部分全額上交。

  國有獨資企業(yè)清算凈收益及國有控股、參股企業(yè)清算凈收益中國有股權(quán)(股份)應(yīng)分享的部分全額上交。

  區(qū)屬國有企業(yè)形成的利潤按8%比例上繳區(qū)財政。

  由區(qū)管委會全額投資的項目所產(chǎn)生的經(jīng)營收入由區(qū)國資局監(jiān)交,每年度由區(qū)國資局切塊下達經(jīng)費指標予以控制。

  區(qū)管委會委托區(qū)屬國有企業(yè)建設(shè)的工程項目實行“收支兩條線”的財務(wù)管理制度。

  第三十五條 區(qū)國資局應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定,擬訂所出資監(jiān)管企業(yè)中的國有及國有控股企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見,對企業(yè)工資分配總體水平進行調(diào)控。

第六章  企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督

  第三十六條 區(qū)國資局會同有關(guān)部門對本區(qū)區(qū)屬企業(yè)重大事項、重要經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動等進行重點檢查。檢查內(nèi)容主要包括:

 。ㄒ唬┢髽I(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略決策的制定、執(zhí)行情況;

 。ǘ┢髽I(yè)及重要子公司年度財務(wù)預(yù)算、年度工資總額預(yù)算、年度投融資計劃的制定、調(diào)整及完成情況;

  (三)企業(yè)重大資產(chǎn)處置,對外提供擔(dān)保、設(shè)置抵押等重大事項;

 。ㄋ模┢髽I(yè)高級管理人員職務(wù)消費、薪酬發(fā)放及履職情況。

  第三十七條 區(qū)國資局代表區(qū)管委會向所出資監(jiān)管企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司派出監(jiān)事會,向所出資監(jiān)管企業(yè)中的國有控股、國有參股公司派出監(jiān)事。

  第三十八條 監(jiān)事會(監(jiān)事)的組成、職權(quán)、行為規(guī)范等,參照國務(wù)院《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。

  監(jiān)事會(監(jiān)事)依法對企業(yè)的財務(wù)活動、國有資產(chǎn)保值增值狀況以及企業(yè)負責(zé)人的經(jīng)營管理行為等進行監(jiān)督,并向區(qū)國資局提交監(jiān)督檢查報告。

  第三十九條 派駐監(jiān)事會(監(jiān)事)的企業(yè)應(yīng)當配合監(jiān)事會的工作,如實向監(jiān)事會(監(jiān)事)報告重大事項,并定期報送企業(yè)財務(wù)會計報告。

  派駐監(jiān)事會(監(jiān)事)的企業(yè)召開董事會研究企業(yè)改革發(fā)展、年度財務(wù)預(yù)決算、重要產(chǎn)權(quán)變動和重要人事調(diào)整等重大事項的會議,必須邀請監(jiān)事會(監(jiān)事)成員列席。

  第四十條 區(qū)審計分局依照《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,對國有資本經(jīng)營預(yù)算的執(zhí)行情況和屬于審計監(jiān)督對象的國有出資企業(yè)進行審計監(jiān)督。

  第四十一條 區(qū)國資局根據(jù)需要,可以委托會計師事務(wù)所對國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的年度財務(wù)會計報告進行審計。會計事務(wù)所按照優(yōu)勝劣汰的原則,實行備案管理制度。

  國有資本控股公司、國有資本參股公司由監(jiān)事會(監(jiān)事)委托會計師事務(wù)所進行審計,聘請機構(gòu)依照公司章程的規(guī)定,由股東會、股東大會或者董事會決定,維護出資人權(quán)益。

  第四十二條 區(qū)國資局應(yīng)當按照產(chǎn)業(yè)政策及本區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,對企業(yè)的投資方向和投資總量進行監(jiān)督管理,必要時對企業(yè)的投資決策進行評估。

  第四十三條 區(qū)國資局應(yīng)當在企業(yè)中推行企業(yè)法律顧問制度和企業(yè)內(nèi)部審計工作,并給予指導(dǎo)。

第七章  法律責(zé)任

  第四十四條 區(qū)國資局及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)違法干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,違法收取費用,增加企業(yè)負擔(dān)的;

 。ǘ├寐殭(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當利益,侵犯企業(yè)的合法權(quán)益,造成企業(yè)國有資產(chǎn)損失或者其他嚴重后果的;

  (三)侵占、截留、挪用區(qū)屬企業(yè)的資金或者應(yīng)當上繳的國有資本收益的;

  (四)未按規(guī)定任免或者建議任免所出資監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人的;

  (五)未按規(guī)定期限審核批準企業(yè)上報的重大事項的。

  第四十五條 企業(yè)的股東代表、董事會成員未按照區(qū)國資局的指示發(fā)表意見、行使表決權(quán)或者未按時提交履行職責(zé)有關(guān)情況的報告的予以警告,情節(jié)嚴重的,給予相應(yīng)的行政處分,造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴重后果的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任并予以免職或者提出免職建議,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十六條 監(jiān)事會成員違反監(jiān)事會行為規(guī)范,與企業(yè)串通編造虛假檢查報告,在企業(yè)或者社會上造成嚴重影響的,給予行政紀律處分,直至撤銷監(jiān)事職務(wù),其中職工監(jiān)事的處分需要通過職代會,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十七條 區(qū)屬企業(yè)及其董事、監(jiān)事、高級管理人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,按規(guī)定對其給予紀律處分,造成國有資產(chǎn)損失的,應(yīng)當負賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬┩婧雎毷、利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當利益的;

 。ǘ┏A(yù)算審批、開支經(jīng)費,侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn)的;

 。ㄈ┰谄髽I(yè)改制、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等過程中,違反法律、行政法規(guī)和公平交易規(guī)則,將企業(yè)資產(chǎn)低價轉(zhuǎn)讓、低價折股以及未通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行產(chǎn)權(quán)交易的;

 。ㄋ模┪窗匆(guī)定向區(qū)國資局報告財務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營和國有資產(chǎn)保值增值狀況,企業(yè)連續(xù)兩年虧損額逐年增加的;

 。ㄎ澹┎蝗鐚嵪蛸Y產(chǎn)評估機構(gòu)、會計師事務(wù)所提供有關(guān)情況和資料,或者與資產(chǎn)評估機構(gòu)、會計師事務(wù)所串通出具虛假資產(chǎn)評估報告、審計報告的;

  (六)對企業(yè)的重大違法違紀問題隱匿不報或者沒有及時報告,對企業(yè)的重大經(jīng)營決策失誤造成國有資產(chǎn)損失,沒有發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)而沒有提出預(yù)警或報告的;

 。ㄆ撸⿲(yīng)由區(qū)管委會和區(qū)國資局審批或備案的重大事項未申報,違反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的決策程序決定企業(yè)重大事項的;

 。ò耍┯衅渌`反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程執(zhí)行職務(wù)行為的。

  第四十八條 對企業(yè)國有資產(chǎn)損失負有責(zé)任受到撤職以上紀律處分的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司及國有資本控股公司的企業(yè)高級管理人員,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何國有獨資企業(yè)、國有獨資公司及國有資本控股公司的企業(yè)高級管理人員;造成企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失或者被判處刑罰的,終身不得擔(dān)任任何國有獨資企業(yè)、國有獨資公司及國有資本控股公司的企業(yè)高級管理人員。

第八章  附則

  第四十九條 本區(qū)范圍內(nèi)本辦法施行前的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

  第五十條 本辦法報市國資委備案,由區(qū)國資局負責(zé)解釋。

  第五十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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